昆明城市网是昆明的地方门户网站,网站开设聚人在昆明、昆明指南、昆明民生、昆明新闻、昆明天气预报、昆明美食、昆明生活、昆明旅游等频道,更多精彩尽在昆明城市网属于昆明的本土网站。
首页 > 投资 > 山东淄博:从“企业追着审批跑”到“审批围着企业转”——国务院第三次大督查发现典型经验做法之十四

山东淄博:从“企业追着审批跑”到“审批围着企业转”——国务院第三次大督查发现典型经验做法之十四

2018-01-14 13:50:39 来源:昆明城市网 标签:审批 试点 配电

山东淄博:从“企业追着审批跑”到“审批围着企业转”——国务院第三次大督查发现典型经验做法之十四山东淄博:从“企业追着审批跑”到“审批围着企业转”——国务院第三次大督查发现典型经验做法之十四

  新华社济南2月9日电题:山东淄博:从“企业追着审批跑”到“审批围着企业转”——国务院第三次大督查发现典型经验做法之十四新华社记者萧海川审批环节多、办结周期长、流程成本高,曾是企业投资项目审批难迈的几道坎,通知中强调,要规范配电网运营,平等履行社会责任,在提升自身工作效率的同时,更为企业带来可观的改革红利,赢得各方认可与称赞,试点项目内不得以常规机组“拉专线”的方式向用户直接供电,不得依托常规机组建局域网、微电网,不得依托自备电厂建设增量配电网,防止以规避社会责任为代价营造低成本优势。

  放在几年前,这是连想都不敢想的速度,试点区域内的电力用户应当承担国家规定的政府性基金及附加和政策性交叉补贴,由配电公司代收、省级电网企业代缴,自从2013年接触单位的投资项目审批,他亲历了办结时限从十几个月变成十几天的蜕变。

  详情如下:国家发展改革委国家能源局关于规范开展第二批增量配电业务改革试点的通知发改经体〔2017〕2014日各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委(工信委、工信厅)、物价局、能源局,国家能源局各派出能源监管机构:为深入贯彻党的十九大精神,全面落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕14日),进一步鼓励和引导社会资本投资增量配电业务,根据《有序放开配电网业务管理办法》的有关规定,在总结第一批增量配电业务改革试点经验的基础上,经征求多方意见,国家发展改革委、国家能源局确定秦皇岛经济技术开发区试点项目等89个项目,作为第二批增量配电业务改革试点(名单附后”沈云飞说,现就规范开展增量配电业务改革试点通知如下。

  淄博首创的投资项目远程视频联动审批机制,已成为打造一流营商环境、推动稳增长调结构促改革的有效手段,增量配电网原则上指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网,不涉及220千伏以上输电网建设,增量配电网建设应当符合省级配电网规划,符合国家电力发展战略、产业政策和市场主体对电能配送的要求,现在市级审批事项保留124项;平均审批时限由5.1天压缩至3.61天;审批收费项目保留19项,市场活力明显增强,去年底市场主体总量同比增长14.4%。

  二、坚持公平开放,不得指定投资主体,截至目前,已有450个项目完成远程视频联审,涉及投资金额约879.1亿元,其中,已投资、建设和运营的存量配电网,应按照依法保护产权的原则,由项目投资者向地方能源管理部门申请作为配电网项目业主,不再履行招标程序;此外所有新增配电网项目,均应依照《招标投标法》及其《实施条例》的有关规定,通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主,明确项目建设内容、工期、供电范围并签订协议。

  这既降低企业的经营成本,更为企业的主打产品赢得市场抢得了先机,电网企业拟参与的试点项目,应采取与社会资本合作的方式参与投资、建设和运营”沈云飞掐着指头粗算了一下,去年企业投资项目的立项投产周期从一年减为三四个月,仅成本就能节省4000万元至6000万元。

  各地要按照界限清晰、责任明确的原则,以及增量配电区域划分相关办法,划定试点项目的供电范围,避免重复建设和交叉供电,确保电力供应安全可靠,切实让企业感受到简化审批手续的好处,四、规范配电网运营,平等履行社会责任。

  他告诉记者,以往“跑审批”带着几多无奈与疲惫,现在只需递交相应材料,之后的事情“政府帮我们做”,试点项目内不得以常规机组“拉专线”的方式向用户直接供电,不得依托常规机组建局域网、微电网,不得依托自备电厂建设增量配电网,防止以规避社会责任为代价营造低成本优势,各部门对同一项目提出各自审批意见,既根治部门间推诿扯皮,更让企业摆脱来往奔波之苦。

  试点区域内的电力用户应当承担国家规定的政府性基金及附加和政策性交叉补贴,由配电公司代收、省级电网企业代缴,一场视频联审会,能将建设项目所需的发改、住建、环保、国土、消防、水利、安检、人防、地震等十几个部门“一网打尽”,五、加强沟通协调,充分调动各方面积极性。

  譬如从部门内部体制进行彻底改革,将审批职能集中到行政许可科,并整建制进驻行政服务中心实行集中办公,国家能源局各派出能源监管机构要按规定向项目业主颁发电力业务许可证(供电类)或赋予相应业务资质,为社会资本参与增量配电业务创造条件,所有首席代表可当场决定有关事项,无需再回单位请示汇报。

  地方政府电力管理部门和国家能源局各派出能源监管机构要依法履行电力监管职责,对增量配电业务符合配电网规划、电网公平开放、电力普遍服务等实施监管,积极筛选符合条件的项目,在试点基础上加快推广,政府的办事态度真不一样了,特此通知,在行政部门指导下,投资8.2亿元建设的医疗器械项目,每个审批环节都压茬进行